王富会长在青岛市中小学教育技术装备管理人员培训会上的讲话

深入学习贯彻党的十七大精神，努力做好中小学教育技术装备工作
——青岛市中小学教育技术装备管理人员培训会讲话

一、要认真学习贯彻党的十七大精神

学习贯彻党的十七大精神，就是要深入学习领会中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。因为，中国特色社会主义是中国共产党人的伟大创造，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，中国特色社会主义道路是中华民族复兴的必由之路。

党的十七大报告指出：优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。扶持贫困地区、民族地区教育，保障经济困难家庭、进城务工人员子女等接受义务教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石”。这是对我们教育装备战线同志们的巨大的鼓舞和鞭策。教育装备是教育的三大基石之一。教育装备是教育的物质基础和技术保障，是教学思想和教学内容的物质载体，是转变学生学习方式，提高科学素养的有效手段，是全面实施素质教育体系中不可缺少的重要环节，是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要条件之一，是提高教育现代化水平的重要支撑条件。

二、明确职责，找准位置，加强管理。

（一）、教育装备战线要定好位、突出主业、务正业。教育装备是教育的物质基础、技术保障、物质载体、支撑条件；搞好装备是我们的主业，必须明确责任、把主业搞好，完成使命加强服务和管理，突出主业；做该做的事情，体现出我们的地位和作用，搞好管理和服务及业务指导，要体现公益性、普惠性；有为才有位，有能力才能胜任，有水平才能有质量。

（二）、教育技术装备事业如何发展，要思考三个问题：为何发展？如何发展？向何处发展？这是一个重要的理论和实践课题。这个任务我们装备战线上的同志们必须要承担起来。要理顺关系，整和资源，团结起来，形成合力，充满活力，构建和谐，使装备战线具有凝聚力、向心力和亲和力，这样才能有发展能力。还要把握好度，宽严适度，虚实结合，快慢适度。

（三）、改革的力度，发展的速度，取决于体制、机制、政策、队伍、管理等各方面。我们面临的机遇是前所未有，面临挑战也前所未有。我强调三点：第一，教育质量、素质教育、实践能力、创新精神、创新人才的培养都与实验教学和教育装备有着重要而不可分割的紧密联系；第二，要提高认识，思想重视，采取措施，制定政策。提高效率、效益和效果，使我们提出的建议具有统一协调性、科学合理性、先进适用性和较强的指导性；第三，素质教育在加强实验教学、加强教育装备管理、提高服务、提高效益的基础上，需要人员上保障，队伍上稳定，责任上落实；

三、教学仪器设备行业协会要发挥作用

事实证明，实践说明，教育装备行业协会的工作要遵循“两个规律”、搞好“三个服务”；即：遵循教育规律、遵循经济规律；为政府服务、为教育服务、为企业服务。根据教育发展需要，教学仪器设备企业要适应市场需要和教育发展的需要，也要适应企业自身发展的需要。

（一）、落实《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》

调研起草《2008——2012年教育振兴行动计划》。“十一五”期间我国教育发展思路：以素质教育为主题；以“普及、发展、提高”为主要任务；以协调发展为主线；以加强教师队伍建设为关键；以体制和机制改革为动力；以办好让人民群众满意的教育为宗旨。

（二）、推动义务教育均衡发展，促进其他教育协调发展

教育公平是社会公平的重要组成部分，促进教育公平是构建社会主义和谐社会的客观要求，是办好让人民满意的教育的必然选择，是教育事业和谐发展的保障，是对世界教育改革趋势的呼应。

（三）、行业协会近期工作思路：坚持宗旨、争取领导、理顺关系、整合资源、依靠会员、加强建设、搞好服务、推动发展。

教学仪器设备行业要加强团结、注重协调、促进和谐、推动发展。为了共同的事业，共同的目标，就需要互相理解，互相配合，互相支持，把共同事业搞好。

1、《教育部办公厅关于做好全国教育科学研究“十一五”规划2007年课题组织申报工作的通知》（教办公厅函[2007]54号）。此类课题要突出：“小、精、深、实、新。”   
　　2、教育部教学仪器研究所，拟申报《教育装备与教育均衡发展的研究》、《学生实验动手能力的调查》等课题。
　　3、教仪所利用国家给的青年科研基金项目也立了一批研究项目正在进行。
　　1）、数字化教学系统新版的研制及其在实验教学中的应用研究；
　　2）、特教学校设施建设与设备配备方案的研究；
　　3）、幼儿园自制玩教具的研究；
　　4）、学校实验室化学废液排放问题的研究；
　　5）、新技术与新方法在生物显微玻片标本制作中的应用；
　　6）、教学仪器设备产品质量问题及对策的研究；
　　7）、义务教育新课程地理视频资料的研究与制作；

这些项目的研究，都是为全面开展教育装备理论研究工作打个基础、带个头，争取对行业有所贡献，共同推动教育装备理论建设。明确这些研究属于应用研究，要有基础性、战略性、前瞻性和适用性，还要有针对性、实效性；重在实践，贵在实效。在教育装备工作中要把握时代要求，要着眼科学发展，要体现以人为本，要注重中国特色，要强调科学统筹。

《全国教育科学研究“十一五”规划》中已列入“教育资源与产品开发研究”申报项目。我们面对新形势、新课程、新技术需要新装备，必须要开发新产品。加强素质教育，加强实验教学，教育装备工作必须要在管理上加强，在服务上提高，在效益上增强；那就需要理论上深入，经费上保障，人员上到位，队伍上稳定，责任上落实。围绕中心，服务大局。牢固树立服务意识，定好位、举好旗、走好路、服好务。

（四）、介绍几条信息。

1、北京市下发了《北京市进一步推进义务教育均衡发展的意见》中，提出“四个倾斜”即：1）、向农村倾斜，2）、向不发达地区倾斜，3）、向基础薄弱学校倾斜，4）、向弱势群体倾斜。北京市还提出：配备不等与装备；要“够用、好用、会用、真用”。
　　2、上海市《上海市普通中小学装备建设指导意见》（理科实验篇）的编辑工作，已经完成。
　　3、浙江省实施“书香校园工程”，每年出资3000万元。
　　4、江苏省教育厅下发了《关于推进全省特殊教育合格学校建设工作的意见》和《江苏省特殊教育合格学校建设基本标准》。

四、深入研究，总结经验，推动发展。

（一）、要理清工作思路。找准存在的问题以及原因，提出解决问题的措施、办法和途径；抓住重点，选好切入点，找准结合点，攻克难点，选择有限目标，实行重点突破。一要细化目标，实化化任务，硬化措施，强化责任。进一步弘扬普九精神，巩固两基成果，普及实验县。政策上有新的举措，认识上有新的提高，实践上才有新的发展。教育技术装备发展，需要有需求引领和技术推动。
　　（二）、要加强“四基”建设、需要“五个支持”。即：“四基”是基础设备、基本队伍、基本技能、基础管理；“五个支持”是环境支持、政策支持、经费支持、技术支持、资源支持。
　　（三）、要抓好以下几个方面的工作。
　　　1、加强理论研究方面，（要引领全行业，带动、推动理论建设）；
　　　2、加强行业管理方面，（市场监管，知识产权保护，维护企业合法权益）；
　　　3、加强产品质量管理方面，（推广新技术，推荐新产品，提高产品质量，提高企业效益）；
　　　4、加强技术标准建设方面，（参与、支持加快标准制修订）；
　　　5、加强行业人员培训方面，（提高人员素质，提高技术水平，提高管理水平，提高发展水平）；

三、认清新形势，明确新要求，完成新任务。

1、我们当前面对：新课程、新实验、需要新产品（新仪器）、新技术。供需流畅，就需要新体制和新机制，工作需要新思路，才能推动新发展。
　　2、教学仪器设备行业现状如何？存在的主要问题是什么？如何解决？都需要在调查研究基础上拿出措施建议和解决方案。加强理论研究，更好地指导实践，行业协会应发挥更大的作用。

四、坚持自主创新，加快企业发展，加强行业管理。

（一）、根据相关资料介绍，实验仪器的总体发展趋势是：“六高一长”和“二十化”。纵观历史、剖析现状、展望未来，可以提出如下结论：日后，传统的实验仪器仪表将仍然朝着高性能、高精度、高灵敏、高稳定、高可靠、高环保和长寿命的“六高一长”的方向发展。新型的实验仪器仪表与元器件将朝着小型化（微型化）、集成化、成套化、电子化、数字化、多功能化、智能化、网络化、计算机化、综合自动化、光机电一体化、在服务上门专门化、简捷化、家庭化、个人化、无维护化、以及组装生产自动化、无尘（或超净）化、专业化、规模化的“二十化”的方向发展。在这“二十化”中，占主导地位、起核心或关键作用的是微型化、智能化和网络化。
　　（二）、为了适应新形势新需要，企业要加快产业结构调整；牢固树立产品的质量意识；相关部门共同努力，制订出：1、如何实现“合格产品准入办法”；2、如何实施“名牌战略”；3、如何实行“优质产品推荐制度”。
　　（三）、在相关部门紧密配合，1、加快制修订教学仪器行业技术标准；2、加强产品质量的检测和监督；3、建立市场准入制度，规范教学仪器设备市场；将实行的国家标准、行业标准、企业标准，一并贯彻好；教育部颁布的《初中理科教学仪器配备标准》、《中小学理科实验室装备规范》《数控技术应用专业仪器设备配备标准》等教育行业标准，进一步学习、培训、贯彻、落实好。

市场经济有两重性既有积极性，又有消极性。其积极性的一面，主要表现在能比较合理配置资源，推动生产力发展，搞活经济运转，及时获得信息，促使人们观念更新；消极的一面主要表现在有盲目性，滞后性和自发性。目前，改革理论远落后于实践，改革要有系统的归纳和总结，并上升为理论；而没有理论支持就无法制定出改革的战略。改革深入到今天，仅靠摸着石头已经过不了河了，水太深了，改革这艘大船已经离港扬帆远航，现在需要的是航海图和指南针（规划和理论）。30年前改革以“摸着石头过河”，许多方面要从零做起；那么今日改革如果不能啃掉一些硬骨头，改革就会停步不前。改革要有主动性，不能有依赖性；想改革，要敢负责。

几点体会

1、争取领导是关键，2、理顺关系是条件，
　　3、准确定位是重点，4、提高效率是手段，
　　5、增强效益是难点，6、队伍建设是根本，
　　7、改革创新是出路，8、搞好服务是目的。

总之，做好教育技术装备工作，特别做好当前的工作，责任很重，任务艰巨，需要我们同心协力，共同努力，团结和谐，抓住发展机遇，更新发展观念，丰富发展内涵，开拓发展思路，创新发展模式，提高发展质量，壮大发展实力，增强发展能力。积极为教育改革发展服务，努力办好让人民满意的教育，做出新的贡献！

中国教学仪器行业协会会长  王  富